Perubahan Utama Fitur Ekonomi pada Masa Kekhalifahan

Perubahan Utama Fitur Ekonomi pada Masa Kekhalifahan

Meningkatnya Kekayaan Negara


Peningkatan pendapatan negara dari masa kekhalifahan yang dipandu dengan benar ke pemerintahan Abbasiyah sangat besar.

Buku-buku sejarah memberi tahu kami bagaimana khalifah kedua Umar menemukan angka dari pendapatan yang dilaporkan kepadanya oleh utusannya ke Irak di luar pemahaman, "Anda mungkin bingung karena perjalanan yang melelahkan, tidur dan laporkan kepada saya besok", kata khalifah simpatik (Al-Tabari).

Khalifah Umar tidak tahu bahwa pendapatan akan jauh lebih melebihi harapannya selama masa khalifah Abbasiyah al-Rashid.

Membandingkan pendapatan negara pada masa kekhalifahan yang dipandu dengan benar ketiga Utsman, sekitar 650 SM, ketika kekhalifahan mencapai puncak kemakmuran, dengan yang ada pada saat al-Rashid, sekitar 796 SM, ketika kekhalifahan Abbasiyah mencapai pada apa yang dikenal sebagai zaman keemasan, mengungkapkan bahwa pendapatan dapat meningkat secara dramatis.

Dari total sekitar 200.402.000 dirham, (Abu-Yusuf, Al-Balauri, Al-Mawirdi, Al-Rayyis, 1977), pendapatan mencapai jumlah 530.312.000 dirham (Al-Jahshiyari, 1938, Al-Rayyis, 1977).

Dengan standar hari itu adalah jumlah yang cukup besar.

Peningkatan ini tidak hanya mencerminkan pertumbuhan penerimaan negara tetapi juga anggaran secara keseluruhan termasuk pengeluaran, yang akan menentukan ukuran administrasi negara.

Khalifah, terutama dalam hal-hal yang berkaitan dengan subjek yang sangat sensitif seperti perpajakan, suka dilihat sebagai adil, sementara, secara bersamaan, mereka memiliki kepedulian mereka tentang besarnya pendapatan pajak.

Akibatnya, pertanyaan yang berkaitan dengan administrasi pajak akan membutuhkan perhatian segera.

Tarif pajak, basis pajak, efisiensi pengumpulan pajak, alokasi beban pajak, efisiensi distribusi pendapatan pajak, keadilan, dan sebagainya, adalah beberapa contoh pertanyaan rumit yang mungkin memerlukan penyelidikan oleh spesialis untuk memberikan jawaban mereka yang paling masuk akal.

Dan ketika jawaban yang diminta harus sesuai dengan Syariah, maka tidak dapat dihindari bahwa para ahli hukum Islam adalah otoritas utama untuk tugas tersebut.

Itu adalah kasus dengan khalifah al-Rashid yang meminta ketua pengadilan Abu Yusuf untuk menulis kepadanya risalah tentang keuangan negara.

Tetapi Abu Yusuf adalah seorang ahli hukum Hanafi, mengikuti aliran pemikiran Hanafi meskipun itu bukan satu-satunya sekolah yang tersedia.

Ketika Abu Yusuf menulis bukunya dari sudut pandang Hanafi, akan ada kebutuhan untuk menulis yang lain dari sudut pandang yang berbeda yang mencerminkan pendapat aliran pemikiran lain.

Ragam Produk dan Keragaman Kegiatan Ekonomi


Daftar pendapatan negara Al-Jahshiyari (keaslian sangat ditekankan oleh dirinya sendiri dalam Futuh al-Bildan-nya, dan daftar lain yang disusun oleh sejarawan lain seperti ibn-Khaldun dan ibn-Qudamah), memiliki empat ciri khas:
  • Itu mencatat secara rinci pendapatan negara yang dilaporkan oleh wilayah.
  • Ukuran wilayah cukup besar, wilayah itu, tidak mengejutkan, ukuran suatu negara seperti yang kita kenal sekarang, misalnya Mesir, Irak, Siprus, dll., Menunjukkan masing-masing sebagai wilayah.
  • Jumlah daerah besar, 36 daerah/negara dalam daftar.
  • Pajak yang dibayarkan adalah dalam satuan moneter dan/atau dalam bentuk barang (Al-Rayyis, 1977).
Dari daftar, dua kesimpulan penting dapat dicapai:
  • Wilayah geografis di mana pendapatan terperinci akan dikelola oleh administrasi pajak negara sangat luas, dari India ke Afrika Utara.
  • Kegiatan kena pajak di setiap wilayah itu sangat beragam.
Selain itu, meskipun jumlah utama dari penerimaan pajak sebagian besar dalam satuan moneter, pembayaran dalam bentuk barang juga cukup besar.

Karena variasi produk di berbagai daerah, pajak dalam bentuk barang juga terdiversifikasi dengan baik di seluruh wilayah.

Ini menunjukkan bahwa masing-masing daerah memiliki produk pembeda utamanya sendiri selain hasil pertanian.

Dengan serangkaian sekitar lima puluh produk terkemuka, dalam daftar, antara kismis, rempah-rempah, garam, perak, karpet, pakaian, gajah dan budak, ukuran dan variasi kegiatan produksi tampaknya sangat besar.

Keragaman dapat dikaitkan dengan dua alasan utama: lokasi geografis yang luas dan perdagangan aktif.

Lokasi geografis negara yang luas memungkinkan penggabungan berbagai musim dan kondisi cuaca, yang pada gilirannya memungkinkan beragam produk pertanian.

Untuk memberikan beberapa contoh, al-Jahiz (w. 869) menjelaskan bahwa sebanyak 360 jenis kurma dapat ditemukan di pasar al-Basra, sementara al-Ansari menyatakan bahwa pada tahun 1400 SM di sekitar sebuah desa kecil di pantai Afrika Utara ada 65 varietas anggur, 36 jenis pir, 28 jenis serat, 16 kategori aprikot, dan sebagainya (Watson, 1981).

Apa yang tampaknya pasti, seperti yang dikatakan Watson, adalah bahwa kisaran tanaman bermanfaat yang tersedia bagi para pembudidaya sangat meningkat pada abad-abad awal Islam oleh penyebaran luas tanaman baru dan pengembangan strain baru.

Perdagangan adalah alasan lain.

Perluasan perdagangan antar wilayah serta dengan negara lain, membantu menciptakan kondisi untuk keragaman produk dan kegiatan.

Ini akan membuat tugas memaksakan dan mengumpulkan pajak dalam bentuk barang, serta dalam satuan moneter, agak rumit, yang pasti telah menciptakan kebutuhan akan sistem pajak yang rumit yang seharusnya dikendalikan dan dikelola dengan baik.

Sebagai contoh, kompleksitas dalam kaitannya dengan masalah-masalah seperti tarif pajak, kuantifikasi basis pajak, ambang batas, pajak langsung dan tidak langsung, pajak ad valorem, dan konsumsi produk sebelum perpajakan, akan menyarankan perlunya solusi menteri yang baik yang harus tidak hanya efisien tetapi juga sesuai dengan Syariah.

Kebutuhan ahli hukum dan kebutuhan untuk menulis tentang perpajakan akan menjadi jelas - dan kebutuhan adalah ibu dari penemuan.

Perubahan Struktur Kepemilikan Tanah


Tiga masalah terletak di jantung struktur kepemilikan tanah antara Muslim dan non-Muslim, pertama, hak umat Islam untuk membeli tanah dari non-Muslim, hak yang pelaksanaannya menjadi lebih terkenal selama Bani Umayyah dan Abbasiyah, kedua, hak khalifah untuk memberikan tanah kepada Muslim sebagai penghargaan atas jasa, sekali lagi, hak yang digunakan selama dua kekhalifahan dinasti pada skala yang jauh lebih besar daripada kekhalifahan yang dipandu dengan benar, dan, ketiga, hak atas kepemilikan dari tanah tanpa pemilik yang sebelumnya diabaikan oleh siapa pun yang menghidupkannya kembali.

Tiga faktor utama ini tampaknya telah memainkan peran penting dalam mengubah struktur kepemilikan tanah di negara Islam khsusunya selama masa Bani Umayyah dan Abbasiyah.

Selama Bani Umayyah dan khususnya kekhalifahan Abbasiyah, tanah diberikan sebagai imbalan atas jasa yang dikenal sebagai qata'i, qati'a tunggal, tumbuh dalam ukuran dan signifikansi ekonomi dan itu menjadi salah satu fitur utama dari kegiatan pertanian (Al-Rayyis, 1977).

Yang penting, oleh karena itu, pendulum kepemilikan selama periode akhir Umayyah dan Abbasiyah tampaknya telah berayun ke arah umat Muslim, yang mengembangkan minat dalam memperoleh tanah pertanian (Cahen, 1970, Lapidus, 1981).

Relevansi perkembangan ini dengan penulisan tentang keuangan negara secara umum dan perpajakan tanah khususnya adalah bahwa perubahan agama pemilik tanah, pembayar pajak, dapat, dalam pandangan beberapa ahli hukum, mengubah jenis pajak dari Kharaj ke Zakat, ushr, pajak.

Namun, hal ini tidak selalu terjadi, karena menurut pendapat ahli hukum lain, sifat pajak tidak boleh diubah oleh perubahan agama pemilik.

Secara historis, kebijakan pemerintah selama Bani Umayyah bervariasi antara perubahan pajak menjadi ushr, untuk kembali ke status lama, Kharaj, bahkan dengan perubahan dalam agama pemilik (Al-Rayyis, 1977).

Klaimnya adalah bahwa ini dimaksudkan untuk mencegah penggelapan pajak ketika Kharaj lebih tinggi dari Zakat.

Oleh karena itu, masalah ini dapat diperdebatkan karena akan menimbulkan pertimbangan praktis serta peradilan; karenanya muncul lebih dari satu buku tentang Kharaj.

Pengantar Perantara dalam Penagihan Pajak


Selanjutnya, fitur lebih lanjut muncul sehubungan dengan pengumpulan pajak.

Seorang agen perantara akan menyerahkan diri kepada Departemen Keuangan sebagai yang bertanggung jawab atas pembayaran total pajak yang dipungut di wilayah tersebut, membayar pajak baik ketika jatuh tempo atau di muka, dan kemudian memungutnya dari wajib pajak orang pribadi.

Meskipun sistem itu mudah bagi Departemen Keuangan, itu bukan tanpa masalah.

Selalu ada kemungkinan agen perantara membebankan pembayar pajak lebih dari yang seharusnya.

Ini akan menciptakan ketidakadilan dan keparahan bagi para pembayar akhir.

2 Responses to "Perubahan Utama Fitur Ekonomi pada Masa Kekhalifahan"

Iklan Atas Artikel

Iklan Tengah Artikel 1

Iklan Tengah Artikel 2

Iklan Bawah Artikel